榕委辦〔2013〕25號(hào)
各縣（市）區(qū)委、政府，市直各部、委、辦、局（公司），各人民團(tuán)體，閩江學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院：
《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才服務(wù)辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳
2013年4月10日
福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才服務(wù)辦法
為全面貫徹落實(shí)《福州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)建福州大都市區(qū)人才高地，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，根據(jù)《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》、《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才服務(wù)辦法》和《福建省引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、服務(wù)對(duì)象
1.入選中央“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”（“千人計(jì)劃”）的專(zhuān)家；
2.入選福建省“百人計(jì)劃”的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)
3.我市引進(jìn)的其他高層次優(yōu)秀人才及團(tuán)隊(duì)。
二、服務(wù)方式
各級(jí)部門(mén)要按照統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)分工，積極主動(dòng)作為，設(shè)立引進(jìn)人才服務(wù)綠色通道，為我市引進(jìn)的高層次優(yōu)秀人才提供細(xì)致周到、高效便捷的服務(wù)。
1.市公務(wù)員局為服務(wù)對(duì)象發(fā)放“福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才證書(shū)”等證件，憑證可享受本辦法規(guī)定的綠色通道。
2.市引進(jìn)人才服務(wù)中心設(shè)立“市引進(jìn)高層次人才一站式服務(wù)窗口”，安排服務(wù)專(zhuān)員負(fù)責(zé)受理福州市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策和待遇落實(shí)工作，實(shí)行“一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。市各級(jí)引進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間互聯(lián)互通、信息資源共享和網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦事，打造網(wǎng)上“一站式”服務(wù)平臺(tái)。
3.“一站式”服務(wù)涉及的責(zé)任部門(mén)要按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，細(xì)化特殊政策和服務(wù)內(nèi)容，并設(shè)立“綠色通道”，明確服務(wù)的辦理程序、受理材料、辦結(jié)時(shí)限和責(zé)任人。
4.各級(jí)引進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位須安排服務(wù)專(zhuān)員，負(fù)責(zé)為引進(jìn)人才提供政策咨詢(xún)、接待洽談、代辦各項(xiàng)審批手續(xù)等服務(wù)。
三、服務(wù)流程
市引進(jìn)人才服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目和市直各部門(mén)提供的材料，編制《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才服務(wù)手冊(cè)》和《福州市引進(jìn)高層優(yōu)秀人才服務(wù)需求登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》)，采用“征集需求、一窗接件、并聯(lián)預(yù)審、集中反饋、專(zhuān)員辦理、統(tǒng)一建檔”的方式，為引進(jìn)人才提供全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、征集需求：各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)向用人單位發(fā)放《登記表》。用人單位服務(wù)專(zhuān)員向引進(jìn)人才全面介紹相關(guān)政策，全面、準(zhǔn)確地了解引進(jìn)人才的需求，并認(rèn)真填寫(xiě)《登記表》。
2、一窗接件：各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理用人單位服務(wù)專(zhuān)員遞交的《登記表》和相關(guān)申請(qǐng)材料。
3、并聯(lián)預(yù)審：各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報(bào)送至有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)須在5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審，并將預(yù)審意見(jiàn)反饋給各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
4、集中反饋：各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總各責(zé)任部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)，將預(yù)審結(jié)果一次性反饋給用人單位。用人單位根據(jù)反饋意見(jiàn)，一次性補(bǔ)齊相關(guān)材料。
5、專(zhuān)員辦理：各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)持“福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才證書(shū)”和相關(guān)材料到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。各部門(mén)根據(jù)預(yù)審意見(jiàn)對(duì)材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。對(duì)確需引進(jìn)人才本人辦理的項(xiàng)目，應(yīng)盡可能提供上門(mén)服務(wù)或提供預(yù)約服務(wù)。因客觀原因一時(shí)無(wú)法解決的，各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好溝通解釋工作，市引進(jìn)人才服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)匯總，并進(jìn)一步跟蹤、督辦，必要時(shí)可報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
6、統(tǒng)一建檔：各級(jí)引進(jìn)人才專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)為引進(jìn)人才建立檔案，實(shí)行跟蹤服務(wù)。市引進(jìn)人才服務(wù)中心建立引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才信息庫(kù)，定期更新、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握引進(jìn)人才有關(guān)情況。各縣（市）區(qū)引進(jìn)人才服務(wù)情況應(yīng)于每年12月底前報(bào)送市引進(jìn)人才服務(wù)中心。
四、組織保障
1.建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市委組織部牽頭，市公務(wù)員局具體組織，市直有關(guān)部門(mén)組成，邀請(qǐng)福州海關(guān)、國(guó)家外匯管理局福建省分局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加。聯(lián)席會(huì)議每年召開(kāi)一次，必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
2.實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。市公務(wù)員局定期對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門(mén)和用人單位引進(jìn)人才服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng)，向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)總體情況和意見(jiàn)建議。市里每3年表彰一批引進(jìn)人才服務(wù)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者；對(duì)引進(jìn)人才服務(wù)工作中出現(xiàn)的故意拖延和推諉扯皮等行為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予問(wèn)責(zé)處理。
3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)單位要在部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)中確保引進(jìn)人才服務(wù)所需的日常工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中安排引進(jìn)人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際需要，嚴(yán)格按要求進(jìn)行管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
