各縣(市)區(qū)職改辦,市直各系列職改辦:
現(xiàn)將《福州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福 州 市 職 改 辦
二〇一二年二月二十九日
福州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法(試行)
為了深化我市事業(yè)單位人事制度改革,完善專業(yè)化、社會(huì)化的職稱資格評(píng)價(jià)體系,規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審行為,提高評(píng)審工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、評(píng)審組織
?。ㄒ唬┰u(píng)委會(huì)
評(píng)委會(huì)由職改部門會(huì)同相應(yīng)系列職改辦從各專業(yè)評(píng)委庫(kù)隨機(jī)抽取專家產(chǎn)生,負(fù)責(zé)組織考核評(píng)議專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件。
(二)評(píng)審分工
全市各系列評(píng)審工作在福州市職改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,并接受福建省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。福州市職改辦負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格預(yù)審、指導(dǎo)評(píng)審和考核確認(rèn)等工作。各系列職改辦負(fù)責(zé)相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格初審、組織評(píng)審和評(píng)審材料收集等具體工作。我市不具備評(píng)審條件的,可以由市職改辦委托省或其他設(shè)區(qū)市具有相應(yīng)評(píng)審權(quán)的部門或單位的評(píng)委會(huì)評(píng)審。
二、評(píng)審程序
(一)資格申報(bào)
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)。各企事業(yè)單位在收到報(bào)送當(dāng)年度評(píng)審材料的通知后,組織本單位專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)文件精神,事業(yè)單位還要針對(duì)本單位崗位設(shè)置情況,明確任職資格、評(píng)審范圍對(duì)象、評(píng)審條件以及單位崗位空缺情況、申報(bào)崗位名稱和數(shù)量等。
2、個(gè)人申報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)任職資格申報(bào)條件以及單位崗位空缺情況,申報(bào)評(píng)審相應(yīng)任職資格,填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》及相關(guān)評(píng)審材料。
 3、申報(bào)材料。包括:申報(bào)人員所在單位委托評(píng)審函;《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》;《申報(bào)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格簡(jiǎn)明表》;最高學(xué)歷、學(xué)位證書,現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書,專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用合同(聘任書),繼續(xù)教育證書,反映本人專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)方面的證明材料;所申報(bào)級(jí)別、系列評(píng)審規(guī)定數(shù)量的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文或技術(shù)總結(jié);申報(bào)材料真實(shí)性的個(gè)人書面承諾書;所申報(bào)級(jí)別、系列收件通知規(guī)定的其他評(píng)審材料;企業(yè)單位申報(bào)對(duì)象還應(yīng)提供所在單位為其繳納的社保證明(一年以上)。
評(píng)審材料及證書復(fù)印件必須統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張,并加蓋單位公章,論文、論著的復(fù)印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁(yè)面。論文、論著須發(fā)表在公開出版發(fā)行、具有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的正式刊物上,以發(fā)表錄取通知書作為論文、論著發(fā)表依據(jù)的不予采用。
4、組織審核。申報(bào)人員所在單位人事部門對(duì)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料、相關(guān)證書、聘任年限等申報(bào)條件進(jìn)行審查核實(shí),并對(duì)其是否符合所申報(bào)評(píng)審相應(yīng)任職資格條件進(jìn)行初審。
5、單位推薦。有條件的單位要成立本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)議推薦小組,對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)人員參加任職資格評(píng)審進(jìn)行評(píng)議推薦。評(píng)議推薦小組成員一般由5人以上單數(shù)組成。評(píng)議推薦工作采用無(wú)記名投票,應(yīng)實(shí)行回避制度。
6、材料公示。凡經(jīng)單位同意推薦參評(píng)對(duì)象及其申報(bào)材料應(yīng)在本單位公示三天以上。公示內(nèi)容包括參評(píng)人員所申報(bào)任職資格名稱;參評(píng)人員基本情況、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、現(xiàn)任職務(wù)年限、繼續(xù)教育證書、年度考核情況等;任現(xiàn)職以來(lái)的工作業(yè)績(jī)情況;工作經(jīng)歷、獲獎(jiǎng)成果、鑒定驗(yàn)收項(xiàng)目、論文著作(譯著)等。
?。ǘ┵Y格預(yù)審
參評(píng)對(duì)象必須經(jīng)評(píng)委會(huì)審批機(jī)關(guān)的職改辦資格預(yù)審,資格預(yù)審合格的,方能提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。各系列職改辦收件結(jié)束后,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性以及參評(píng)人員的任職資格條件進(jìn)行初審,并向市職改辦提交預(yù)審報(bào)告及初審結(jié)果,市職改辦預(yù)審結(jié)束后下達(dá)預(yù)審結(jié)果通知書。
(三)資格評(píng)審
1、組建評(píng)委會(huì)。各系列職改辦提交評(píng)審報(bào)告后,市職改辦會(huì)同各系列職改辦在其相應(yīng)級(jí)別、系列評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取若干名委員組成評(píng)委會(huì),適時(shí)通知相關(guān)評(píng)委開評(píng)事宜,并做好保密工作。
2、預(yù)備會(huì)議。市職改辦會(huì)同相應(yīng)系列職改辦組織評(píng)委學(xué)習(xí)評(píng)審紀(jì)律、有關(guān)職稱政策規(guī)定,并按申報(bào)人員專業(yè)分布情況對(duì)評(píng)委進(jìn)行分組形成專業(yè)(學(xué)科)評(píng)議組(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)組),研究評(píng)審辦法、分工和時(shí)間安排。
3、論文鑒定。各專業(yè)組成員應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)地審閱申報(bào)人員的全部材料,專業(yè)組組長(zhǎng)要簡(jiǎn)明扼要地做好審閱材料記錄。同時(shí)對(duì)參評(píng)論文(隱去參評(píng)人員姓名、工作單位)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索和鑒定,提出優(yōu)、良、合格、不合格評(píng)價(jià)意見,作為評(píng)委表決的依據(jù)之一。
4、答辯考核。由專業(yè)組成員分組對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行答辯考核,具體答辯考核工作按照《福州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審答辯考核辦法(試行)》執(zhí)行。答辯考核意見作為評(píng)委表決的依據(jù)之一。
5、量化評(píng)定。各系列職改辦要結(jié)合本系列(專業(yè))職務(wù)任職資格評(píng)審的特點(diǎn)和具體要求,按照基本情況、專業(yè)技術(shù)能力和工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容,研究制定本系列(專業(yè))職務(wù)任職資格量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市職改辦審批后執(zhí)行。由專業(yè)組成員依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行量化評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果提交評(píng)委會(huì),作為評(píng)委表決的依據(jù)之一。
6、綜合評(píng)審。在論文鑒定、答辯考核和量化考核的基礎(chǔ)上,再次從評(píng)委庫(kù)抽取委員進(jìn)行綜合評(píng)審。
7、投票表決。評(píng)委會(huì)根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果采取無(wú)記名投票方式表決,到會(huì)委員應(yīng)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)的評(píng)委會(huì)成員的三分之二方能舉行。贊成票數(shù)占出席會(huì)議評(píng)委會(huì)總?cè)藬?shù)三分之二以上(含三分之二)為通過(guò),未出席評(píng)委會(huì)的委員不得委托他人投票或補(bǔ)充投票。各系列職改辦應(yīng)做好會(huì)議記錄,存檔備查。
8、公示確認(rèn)。各系列職改辦應(yīng)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的任職資格人員名單在本單位門戶網(wǎng)站及職改部門指定網(wǎng)站公示五個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),接受社會(huì)監(jiān)督,公示結(jié)束后無(wú)異議的,將評(píng)審結(jié)果情況上報(bào),由福州市職改領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)資格批復(fù)文件。相應(yīng)系列職改辦應(yīng)及時(shí)清退評(píng)審材料,妥善保存評(píng)委會(huì)的相關(guān)材料。所在單位應(yīng)將資格批復(fù)文件和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》立卷歸入本人人事檔案。
三、評(píng)審約束
1、責(zé)任追究。參評(píng)人員提供虛假材料的,取消其申報(bào)資格;用不正當(dāng)手段騙取專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,取消其任職資格和所聘職務(wù)。用人單位不按規(guī)定程序進(jìn)行公示,導(dǎo)致產(chǎn)生問(wèn)題和出現(xiàn)不良影響的,將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行收件預(yù)審責(zé)任制,對(duì)參評(píng)材料審核工作“誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律或利用職權(quán)營(yíng)私舞弊的評(píng)委會(huì)成員和專業(yè)組成員,紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門將嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
2、評(píng)審淘汰。為提高評(píng)審質(zhì)量,評(píng)審實(shí)行好中選優(yōu),凡是提交我市評(píng)委會(huì)評(píng)審的中、高級(jí)參評(píng)對(duì)象,淘汰率原則上不低于15%??%。
3、監(jiān)督檢查。市職改辦要加強(qiáng)對(duì)各系列職改辦和評(píng)委會(huì)工作的監(jiān)督和檢查,對(duì)不能保證評(píng)審質(zhì)量的,應(yīng)視情況停止其工作、宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效,直至收回評(píng)審權(quán)。
四、評(píng)審收費(fèi)
各系列職改辦接受福州市職改領(lǐng)導(dǎo)小組委托,嚴(yán)格按照規(guī)定收取相應(yīng)評(píng)審費(fèi)用,并及時(shí)向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。
五、其他
本辦法由福州市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。