《福州市引進海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法（試行）》已經(jīng)2015年市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　附件：《福州市引進海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法（試行）》

　　中共福州市委組織部 　　　　 福州市人力資源和社會保障局 　福州市財政局

　　2015年8月4日　　　　　

附件

福州市引進海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法（試行）

　　第一條 為實施大開放戰(zhàn)略，發(fā)展開放型經(jīng)濟，打造閩都人才集聚區(qū)，吸引海外高層次人才和外國專家來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，認真組織實施《福州市引進高層次優(yōu)秀人才辦法》（榕政綜〔2014〕303號）和《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗區(qū)的意見》（榕委〔2013〕20號），拓寬海外引才渠道，建立長效引才機制，為福州新區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供海外智力支持，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指福州市引進海外人才聯(lián)絡(luò)處（以下簡稱“海外人才聯(lián)絡(luò)處”），是指市委、市政府采取資助加獎勵的方式，依托國內(nèi)企事業(yè)單位在中國大陸以外地區(qū)（含港澳臺地區(qū)）設(shè)立的實體機構(gòu)或當(dāng)?shù)厝A人華僑社團、留學(xué)生組織等有關(guān)機構(gòu)設(shè)立的引進海外人才聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，可加掛“福州市引進海外人才（地區(qū)名）聯(lián)絡(luò)處”。

　　第三條 本辦法所稱引進海外人才是指根據(jù)福州市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，引進在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者、在國際知名企業(yè)和金融機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才或我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　第四條 福州市人力資源和社會保障局作為海外人才聯(lián)絡(luò)處的主管部門，履行以下工作職責(zé)：

　　（一）評估海外當(dāng)?shù)厝瞬怒h(huán)境及依托單位運作條件，簽署合作協(xié)議，并報市政府備案；

　　（二）指導(dǎo)、督促和考核海外人才聯(lián)絡(luò)處工作，并根據(jù)工作需要，指派福州市外國專家局聯(lián)系、配合海外人才聯(lián)絡(luò)處開展工作；

　　（三）制定當(dāng)年度福州市海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團隊）和緊缺急需人才引進計劃；

　　（四）向海外人才聯(lián)絡(luò)處提供福州市最新人才政策和海外人才需求信息；

　　（五）制定海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)規(guī)劃，在海外人才和留學(xué)人員集中的國家和地區(qū)加快設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處，鼓勵其積極引薦高層次人才來榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并按照其引薦高層次人才的情況分別給予1-10萬獎勵。獎勵辦法參照《福州市關(guān)于鼓勵引薦高層次人才的獎勵辦法》（榕人引〔2013〕22號）執(zhí)行。

　　（六）對符合設(shè)站條件的海外人才聯(lián)絡(luò)處建議市政府一次性給予設(shè)站經(jīng)費2萬元。對每年引進海外人才達一定規(guī)模（每年引進3 名以上市級以上優(yōu)秀人才或3個以上海外人才項目落地福州，需由引進人才提供相關(guān)證明）的海外人才聯(lián)絡(luò)處，建議市政府給予每年2萬元的站點獎勵經(jīng)費。

　　第五條 海外人才聯(lián)絡(luò)處的主要職責(zé)是：

　　（一）建立人才信息發(fā)布平臺。與海外當(dāng)?shù)厝A人華僑社團、留學(xué)生組織、中國駐外機構(gòu)等建立聯(lián)系，通過各種方式宣傳中國福州海西引智試驗區(qū)和福州市最新人才政策及具體措施，作為窗口展示海外人才來榕工作和創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗。

　　（二）引進各類海外人才。及時發(fā)布福州市海外人才需求信息，引進海外人才，重點是引進海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團隊）來榕工作或創(chuàng)業(yè)，通過各種方式保持和海外人才的聯(lián)系，對有意來榕工作或創(chuàng)業(yè)的人才項目，提供前期對接服務(wù)，幫助他們做好各種準(zhǔn)備；幫助福州市的引智項目尋找合適的海外專家。

　　（三）協(xié)助實施國際化人才培養(yǎng)計劃。為順利實施福州市國際化人才培養(yǎng)計劃，為赴國（境）外培訓(xùn)團組和海外訪學(xué)進修專技人才在海外培訓(xùn)的順利進行提供相應(yīng)的幫助和服務(wù)。包括協(xié)助海外訪學(xué)進修專技人才尋找合適的海外研修機構(gòu)、拓寬培訓(xùn)渠道等。

　　（四）配合承辦各種活動。組織海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才來榕考察交流或參加中國海峽項目成果交易會、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、海外人才創(chuàng)業(yè)周、福建（福州）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)大賽、福州海外留學(xué)人才與項目對接洽談會、海外博士海西行等活動；協(xié)助我市在海外當(dāng)?shù)嘏e辦人才招聘、項目洽談、政策宣講和座談會等推介活動。

　　（五）開展人才背景調(diào)查。對申報我市引進高層次優(yōu)秀人才（團隊）、福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計劃或國家“千人計劃”的海外人才，進行背景調(diào)查，并提供專業(yè)的評價服務(wù)，組織一批業(yè)內(nèi)專家以顧問的形式參加初步評鑒。

　　（六）建立數(shù)據(jù)庫。通過各種方式收集海外當(dāng)?shù)厝瞬藕晚椖啃畔?，建立高層次?chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和項目數(shù)據(jù)庫，及時更新維護，定期向市留學(xué)回國人員工作站報送。

　　（七）接受福州市人力資源和社會保障局的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向福州市人力資源和社會保障局提交引才工作和經(jīng)費使用情況報告，并接受績效考核和評估。

　　第六條 申請設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處的國內(nèi)企事業(yè)單位或海外當(dāng)?shù)厣鐣F體，須具備下列條件：

　　（一）熟悉海外當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化、人才環(huán)境；

　　（二）在海外設(shè)有專門辦公室，配備專兼職人員和辦公設(shè)備；

　　（三）能提供海外人才聯(lián)絡(luò)處組建和運作的其他必要條件。

　　第七條 準(zhǔn)備設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處的單位或機構(gòu)需填寫設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處申請表格，提交福州市外國專家局初審，經(jīng)人力資源和社會保障局審核后，報市政府審批。

　　第八條 設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處所需的設(shè)站經(jīng)費、站點獎勵經(jīng)費和引薦人才獎勵資金資助標(biāo)準(zhǔn)由外國專家局根據(jù)實際提出，報人力資源和社會保障局審批，在人才工作專項資金中列支。

　　第九條 福州市人力資源和社會保障局負責(zé)對外簽訂海外人才聯(lián)絡(luò)處合作協(xié)議書，并給予授牌。

　　第十條 海外人才聯(lián)絡(luò)處每半年向福州市人力資源和社會保障局提交工作匯報，提出下半年工作目標(biāo)和安排。除非因戰(zhàn)爭、洪水、火災(zāi)、地震等或其他人力不可抗拒的原因，如聯(lián)絡(luò)處連續(xù)兩個半年不能按進度完成工作目標(biāo)，福州市人力資源和社會保障局有權(quán)單方面解除協(xié)議。

　　第十一條 如海外人才聯(lián)絡(luò)處提供虛假材料騙取資金的，福州市人力資源和社會保障局除追回其已騙取資金外，還將依法追究該聯(lián)絡(luò)處法律責(zé)任。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期3年。

　　第十三條 本辦法由福州市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。